回顧2012年的安全工作,受國(guó)際形勢(shì)和諸多不確定因素影響,船舶安全航行的風(fēng)險(xiǎn)加大,難點(diǎn)增多,壓力增大,本人根據(jù)船舶航行生產(chǎn)的特點(diǎn),從船員角度闡述對(duì)船員在船舶安全文化建設(shè)中的作用。
一、船舶安全文化的含義
船舶是船員的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所,船舶安全文化建設(shè)是公司整個(gè)安全文化建設(shè)的重中之重。國(guó)際海事組織將“安全文化”定義為某一組織給予安全的優(yōu)先權(quán),以對(duì)待組織其他方面運(yùn)作的態(tài)度來(lái)對(duì)待安全。安全文化是指企業(yè)借助于安全目標(biāo),增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力和持久力。它反映了船員個(gè)人對(duì)安全的態(tài)度和行為以及正確處理保護(hù)健康、安全和環(huán)境的安全理念,在安全中融入了文化特質(zhì),而文化力又能作用于安全生產(chǎn)。
船舶安全文化是以船舶團(tuán)隊(duì)為主體、以文化引導(dǎo)為主要方式在船舶安全管理營(yíng)運(yùn)過(guò)程中形成的,既體現(xiàn)了海洋企業(yè)的文化共性,又帶有船舶鮮明個(gè)性特征的一種安全文化氛圍。船舶文化建設(shè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)船舶文化,將以人為本的管理方式真正滲透到船舶的安全管理中;使愛崗敬業(yè)、愛船如家、精誠(chéng)服務(wù)、高效營(yíng)運(yùn)等成為船員的自覺行動(dòng)。組織好船舶安全文化建設(shè)是安全工作從表象走向深層的依靠,它有助于改變船員的精神和道德風(fēng)貌,改進(jìn)和加強(qiáng)公司的安全管理,最大限度減少人為事故。
二、ISM規(guī)則對(duì)船舶安全文化建設(shè)的作用
現(xiàn)代安全文化的特點(diǎn)是本質(zhì)安全論和事故預(yù)防型文化。國(guó)際安全管理(ISM)規(guī)則的實(shí)施符合這一文化理念。ISM規(guī)則要求航運(yùn)企業(yè)建立安全管理體系(SMS),將其作為統(tǒng)一的安全管理平臺(tái),通過(guò)加強(qiáng)和完善安全管理自我約束機(jī)制,培養(yǎng)船員安全意識(shí),規(guī)范船舶安全操作,創(chuàng)建船舶安全文化,預(yù)防安全事故和污染事故的發(fā)生。就安全事故的防范而言,ISM規(guī)則通過(guò)體系運(yùn)行引導(dǎo)船員自覺按照PDCA(Plan—Do-Check-Action)循環(huán)程序?qū)崿F(xiàn)過(guò)程控制,把原有的事后(故)追究型變成事前預(yù)防型,最終把影響安全的負(fù)面因素消滅在形成過(guò)程之中,不斷更新和豐富安全文化的內(nèi)涵,提升安全文化的品位,可以說(shuō),ISM規(guī)則的實(shí)施開創(chuàng)了海事安全管理的新紀(jì)元,是世界航運(yùn)安全文化發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。
三、船舶安全文化建設(shè)的必要性
盡管ISM規(guī)則對(duì)建設(shè)海洋安全文化具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,在船舶實(shí)施和貫徹企業(yè)安全文化時(shí)總會(huì)遇到一些問(wèn)題。對(duì)船員來(lái)說(shuō),這些海洋運(yùn)輸業(yè)和海洋生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛和船員數(shù)量的不足,導(dǎo)致船員升職過(guò)快,普遍存在高級(jí)船員經(jīng)驗(yàn)不足和管理能力不強(qiáng)的情況。不少船員安全意識(shí)淡薄,片面認(rèn)為安全工作只是船舶領(lǐng)導(dǎo)和岸基部門的事,沒有自覺主動(dòng)踐行安全生產(chǎn)規(guī)則。此外,還有諸多物理環(huán)境因素和社會(huì)環(huán)境因素可能導(dǎo)致船員的人為失效。比如,船員的人際關(guān)系、管理模式的適用程度、地域文化的差異等因素會(huì)導(dǎo)致船員行為方式情緒化。根據(jù)管理學(xué)“木桶理論”的短板效應(yīng),一個(gè)組織的整體素質(zhì)主要取決于組織中最低成員的素質(zhì)而非最優(yōu)秀成員。也就是說(shuō),靠少數(shù)人的高素質(zhì)保證不了船舶安全,船舶安全往往會(huì)毀在一兩個(gè)低素質(zhì)的人手里。若是采用好的安全文化進(jìn)行管理,則能提高船員的主動(dòng)性,有效減少工作失誤率。在此背景下,更加有必要發(fā)揮船舶安全文化建設(shè)的積極作用。
四、發(fā)揮船員在安全文化建設(shè)中作用的途徑
船舶作為最基層的安全管理單位,是生產(chǎn)過(guò)程控制鏈中最重要的環(huán)節(jié)。作為船舶安全文化建設(shè)的主體,各個(gè)職級(jí)的船員應(yīng)積極發(fā)揮建設(shè)性作用。本人長(zhǎng)期從事船舶管理,基于對(duì)目前安全管理的理解,就如何更好地發(fā)揮船員在船舶安全文化建設(shè)中的作用談幾點(diǎn)觀點(diǎn),以期拋磚引玉。
1.增進(jìn)安全意識(shí),推進(jìn)觀念文化建設(shè)
推進(jìn)安全文化建設(shè)首要任務(wù)是文化觀念建設(shè)。船舶安全文化建設(shè)的水平主要取決于船員整體安全意識(shí)與安全素質(zhì)水平的高低,而船舶安全文化力能夠深刻影響船員的安全意識(shí)和安全責(zé)任觀。船員只有樹立安全就是生命、效益和穩(wěn)定的安全價(jià)值觀念,做到日常管理與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。事實(shí)上船東非常重視船員安全觀念建設(shè),岸基管理部門為企業(yè)提供了不少有航次和季節(jié)針對(duì)性的安全生產(chǎn)資料用于指導(dǎo)船舶的安全生產(chǎn),多數(shù)船員表示這對(duì)強(qiáng)化安全意識(shí)、固化安全行為、規(guī)范操作程序有建設(shè)性的意義。此外,應(yīng)加強(qiáng)向船員宣貫負(fù)面典型安全事故報(bào)告,引起船員對(duì)船舶安全文化建設(shè)足夠重視和反思。始終讓船員保持安全生產(chǎn)的警惕性。安全工作不應(yīng)“有始無(wú)終”,過(guò)去的成績(jī)不能代表現(xiàn)在和將來(lái)的安全,風(fēng)平浪靜并不意味著平安無(wú)事,只有當(dāng)每一位船員確立起預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,才能從根本上杜絕事故隱患。
2.實(shí)行制度管理,提升安全管理實(shí)效
船舶安全管理首先是制度化管理。這是企業(yè)安全文化的重要組成部分,對(duì)保證船舶安全生產(chǎn)具有強(qiáng)制性監(jiān)督作用。安全體系運(yùn)行實(shí)際上是用規(guī)章制度規(guī)范船員的責(zé)任和行為,是船舶加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和提高安全保障的管理工具,因此,需要在船舶上保證體系有效運(yùn)行。這就需要船舶領(lǐng)導(dǎo)要以身垂范做好表率,要求船員做到的領(lǐng)導(dǎo)首先要做到,彰顯體系要求的權(quán)威性,這是形成良好的船上工作習(xí)慣和做法以及履行船員之間的“口頭協(xié)議”的基本要求,對(duì)整條船舶的“船風(fēng)”起著關(guān)鍵性影響作用。同時(shí)船舶領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)動(dòng)船員參與安全管理的積極性,推進(jìn)群防群治,保證體系執(zhí)行的連續(xù)性,尤其是在船員換班后,要注意工作的力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、不出現(xiàn)反復(fù)。
3.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),擴(kuò)大船員參與廣度
團(tuán)隊(duì)建設(shè)在當(dāng)今企業(yè)管理中占據(jù)核心位置,是船舶安全文化建設(shè)不可缺少的主要內(nèi)容和靈魂所在。STCW公約馬尼拉修正案中提出加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)工作技能和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)的要求,這是IMO在研究人為因素對(duì)航行安全影響的新跨越,是航運(yùn)安全文化建設(shè)有益的組成部分。團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)要從尊重、關(guān)心人開始,船舶領(lǐng)導(dǎo)要懂得尊重船員的責(zé)任感和成就感,關(guān)心船員的前途和困難,讓船員感受到集體的溫暖,這是人的本質(zhì)需求。此外,船舶領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系被船員視為風(fēng)向標(biāo),如果甲板部領(lǐng)導(dǎo)和輪機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系融洽,船員之間的工作配合就會(huì)很順利,反之,各項(xiàng)工作會(huì)很難開展,進(jìn)而威脅到船舶的安全營(yíng)運(yùn)。事實(shí)上,船舶的工作特點(diǎn)也非常適合開展團(tuán)隊(duì)文化建設(shè),如果能把團(tuán)隊(duì)意識(shí)灌輸給每一個(gè)船員,讓團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揚(yáng)光大,產(chǎn)生的安全效應(yīng)一定會(huì)超過(guò)預(yù)期想象。
4.關(guān)注心理健康,營(yíng)造愉快工作氛圍
安全文化離不開船員這個(gè)主體,應(yīng)當(dāng)重視船員的心理健康與船舶安全生產(chǎn)的關(guān)系。健康的心理和情感應(yīng)該能正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)體與集體、自我與環(huán)境的關(guān)系。船員長(zhǎng)年累月漂泊海上,孤獨(dú)隔離的工作環(huán)境更容易使他們產(chǎn)生并累積諸多負(fù)面情緒。不良的情緒狀態(tài)對(duì)船員來(lái)說(shuō)是心理不健康的表現(xiàn),船員列舉了因心理和情緒問(wèn)題而引發(fā)的各類安全事故,所以說(shuō)船員心理狀態(tài)是潛在的不安全因素。反之,良好的情緒和心理狀態(tài)有助于船員適應(yīng)特殊環(huán)境,提高工作效率,使船員增強(qiáng)海上生活的安全感和工作的愉快感,對(duì)營(yíng)造愉快的工作氛圍、加強(qiáng)船舶安全文化建設(shè)有明顯作用。
五、結(jié)語(yǔ)
船舶安全工作中產(chǎn)生的各類問(wèn)題、矛盾和沖突,本質(zhì)上可以歸結(jié)為文化的差異和沖突。因此,建設(shè)船舶安全文化的使命尤為緊迫,它順應(yīng)了現(xiàn)代管理理念的發(fā)展趨勢(shì)和潮流。影響船舶安全文化的因素很多,基于條件有限只能就其主要方面作論述。另外,本人是從船員自身的角度來(lái)闡述船舶安全文化建設(shè),而實(shí)際工作中公司決策層和管理層的安全理念和態(tài)度與船舶安全文化建設(shè)一脈相承,并在其建設(shè)中起著舉足輕重的作用,對(duì)此不再贅述。總之,對(duì)公司內(nèi)部而言,加強(qiáng)船舶安全文化建設(shè)能夠強(qiáng)化船員的安全責(zé)任意識(shí),疑心聚力協(xié)同合作;對(duì)公司外部而言,通過(guò)向船東、海事、港口等部門全方位展現(xiàn)船員優(yōu)秀的文化實(shí)力,可以擴(kuò)大船舶和公司的行業(yè)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)幫助樹立良好的公司品牌形象有深遠(yuǎn)意義。